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共商共建 聯防聯控,千億長江生態基金在路上
來源:環保在線整理 發布時間:2020-01-14 點擊量:
2019年11月27日,三峽集團、北控水務集團旗下三峽資本控股有限公司、北控金服(北京)投資控股有限公司聯合發起的長江綠色發展基金管理有限公司揭牌儀式在北京舉行,其中三峽資本持股比例70%,北控金服持股比例30%,落戶湖北宜昌。
據悉,首期規模200億元,未來計劃形成千億元規模。眾所周知,長江經濟帶生態環境保護,涉及不同省市間協調工作,綠色發展離不開資金、技術等因素,大多數資金都是中央政府和地方政府一般公共預算的財政資金,市場化程度偏低,資金支持不足。
有專家指出,推進長江綠色發展要樹立“一盤棋”思想,要運用行政和市場兩種手段,構建長效機製,設立中國長江綠色發展投資基金就是為實現長江經濟帶生態環境保護戰略與市場機製的有機統一,吸引社會出資人共同參與的有力舉措。
長江保護和綠色發展,要從水生態與環境、水資源可持續利用、水工程技術、岸線保護與綠色航道、智慧水利、綠色發展戰略等方麵開展研究,中國工程院院士、長江保護與綠色發展研究院院長張建雲曾在會議中說道。
正因為此,合作雙方不止步於平台、項目、基金層麵的合作,還致力於通過項目實踐以及調研討論提煉總結適合長江生態治理的新模式、新機製、新技術。據介紹,長江綠色發展基金管理有限公司的落地,將以服務長江經濟帶發展戰略為核心,重點投向水資源高效利用、水生態修複、水環境保護等領域。
長江經濟帶也是我國水環境問題突出的流域之一,其中單位麵積化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。“化工圍江”是造成長江流域汙染的原因之一,同時長江又是煤炭、鐵礦石以及中上遊地區外貿貨運的黃金水道,治理水環境也將從這兩大方麵入手。
湖北、安徽、江蘇、雲南、江西等地紛紛出台了相關的治理政策,並落實長江及其支流岸線範圍化工企業的整治行動,深化供給側結構性改革,一方麵堅決去產能,另一方麵堅持用現代技術改造提升傳統產業。共抓大保護、不搞大開發,不是不發展,而是要倒逼變革創新傳統發展模式和路徑,尋求以綠色和創新為主基調的更高質量發展。
除此之外,在修複長江經濟帶的前提下,僅長運航運這一提升,就涉及到港口資源利用、運輸結構優化、航道網絡化和船型標準化等多個領域。依托長江黃金水道主骨架,加快長江經濟帶綜合運輸體係建設,推進中長距離大宗散貨“公轉鐵、公轉水”。
長江經濟帶具有流域和區域相結合的特征,統籌規劃的難度較大,因此需要建立一個高位推動、共商共建、聯防聯控的平台,盡可能多地撬動社會資本投入,以PPP和第三方治理模式實施的長江經濟帶重大生態環境保護項目,形成共抓長江大保護的專業力量。
長江綠色發展基金管理有限公司的成立,對於推進長江生態環境保護修複工作、打好長江保護修複攻堅戰具有重要意義。
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